信貸黑名單

拖欠學生貸款倡交信貸資料庫
申訴署揭涉款1.7億 私隱署反對黑名單

【明報專訊】截至2013/14學年，在職家庭及學生資助事務處（學資處）累計遭拖欠1.7億元貸款，申訴專員公署昨指學資處追討欠款措施阻嚇力不足，建議將欠貸「黑名單」交予信貸資料機構，以加強阻嚇，教育局及學資處亦接納建議。不過，私隱專員公署昨再次表明反對，認為將帶來巨大私隱風險，又指申訴專員沒充分考慮私隱專員的關注。

憂開先例 欠稅亦入黑名單

08年政府助學金聯合委員會曾建議學資處向信貸資料機構提供拖欠還款者的資料，惟私隱專員反對，擔心資料外泄及被濫用，又擔心先例一開，政府可將欠稅者等「黑名單」轉交信貸資料機構，結果學資處完成諮詢後沒下文。

學資處現有3個貸款計劃，分別為全日制大專生計劃（適合公帑資助課程學生）、專上生計劃（適合自資經評審課程學生）及擴展計劃（適合指定持續進修及職業教育課程，包括毅進、碩士等課程）。申訴專員公署主動調查發現，至上一個學年，拖欠還款個案達1.1萬宗，累積欠款達1.72億元（見表），當中約六成半個案來自擴展計劃，佔總拖欠金額近半。(25/3/2015 明報節錄)

學生欠貸款列入黑名單，有何不妥？

幾年前中大學生事務處主管到澳洲公幹，大家吃飯時其中一個閒聊課題是學生畢業後欠還貸款的情況。職員以電話追討還款，有時會被粗口謾罵，慘過是你欠他錢，有些個案最後要入稟小額錢債審裁處申索。因欠錢被列入黑名單交給信貸機構，本質上跟信貸機構之間在數據庫分享這些資料毫無分別，然則欠政府錢不還就天公地道嗎？

私隱專員公署擔心資料外洩，想法毫無合理依據。恐怕政府以相同手法對付欠稅者，私隱專員對此過份擔心。欠稅跟欠貸款本質上差異極大，欠稅、不報稅及瞞稅，最終啓動的是刑事檢控程序，違反者違反刑事法，被定罪可被判監，判監會留下刑事案底，阻嚇力度大，跟借錢拒還的情況很不一樣。借錢不還，只能啓動民事索償，條長路遠，費時失事，毫無阻嚇力。把資料交予信貸機構，只不過是妨礙這些人借貸的方便，又不是貼街招，潑紅油，我真看不到私隱專員反對的理由。一句私隱就可以稱霸武林？成為一面擋箭牌？這些爛賬在某程度上反映了做人態度，借錢時候的承諾信誓旦旦，還的時候就推推搪搪。經濟上有問題而還不了錢的人肯定有，把錢花到別處的也肯定不少。寧願花在新款電話或其他玩意而不肯還錢的人，所佔人數也不會少。

私隱當然重要，欠錢的人也有權選擇是否受信貸影響。私隱專員對此事的判斷荒謬，私隱與責任不相稱。